我國(guó)现行的法定退休年龄是男性60周岁、女工人50周岁、女干部55周岁，但随着社会经济水平和医疗条件的稳步提升，不少人在达到法定退休年龄后，仍会选择继续在岗位上发挥余热，与用(yòng)人单位签订《退休返聘协议》，形成劳務(wù)关系。那么退休返聘人员在工作中受伤，该如何处理(lǐ)呢(ne)？
《工伤保险条例》第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交下列材料：……（二）与用(yòng)人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；……。也就是说，只有(yǒu)成立了劳动关系，才能(néng)申请工伤认定。退休返聘人员与单位之间形成劳務(wù)关系，就不属于工伤认定的受理(lǐ)范围，如果退休返聘人员认為(wèi)单位存在过错，需要向单位主张赔偿的，可(kě)以向人民(mín)法院提起侵权之诉。但是工伤属于无过错责任，而侵权之诉属于过错责任。通俗地说，就是当伤者自身存在过错的时候，在工伤中，伤者可(kě)以得到全额的赔偿，而在侵权之诉中，伤者只能(néng)得到部分(fēn)赔偿，甚至是没有(yǒu)赔偿。因此，同样是在工作中受伤，劳动关系和劳務(wù)关系虽然就一字之差，但待遇却是天壤之别。
2023年11月9日，上海市人力资源和社会保障局、上海市教育委员会、上海市财政局、國(guó)家税務(wù)总局上海市税務(wù)局共同发布《关于本市超过法定退休年龄就业人员和实习生参加工伤保险的试行意见》（沪人社规[2023]30号）。该文(wén)件自2023年12月1日起执行，改变了退休返聘人员无法认定工伤的困局。
沪人社规[2023]30号文(wén)件规定，本市行政區(qū)域内的企业、事业单位、國(guó)家机关、社会团體(tǐ)、民(mín)办非企业单位、基金会、律师事務(wù)所、会计师事務(wù)所等组织和有(yǒu)雇工的个體(tǐ)工商(shāng)户（以下简称“用(yòng)人单位”），可(kě)以為(wèi)其使用(yòng)的超龄就业人员和实习生单险种参加工伤保险。超龄就业人员是指用(yòng)人单位招用(yòng)的已经达到或者超过法定退休年龄且不超过65周岁的就业人员。实习生，是指本市职业學(xué)校统一安排或者批准自行到用(yòng)人单位进行岗位实习的在校學(xué)生，以及与用(yòng)人单位约定实习期1个月及以上的本市高等學(xué)校在校學(xué)生。超龄就业人员和实习生参保期间发生事故伤害或者患职业病的，其工伤认定、劳动能(néng)力鉴定和工伤保险基金支付的待遇参照《工伤保险条例》《上海市工伤保险实施办法》等有(yǒu)关规定执行。
在这一份文(wén)件中，将65周岁以下的退休返聘人员和在校实习生纳入了工伤保险的范围，重点解读如下：
1、 用(yòng)人单位使用(yòng)退休返聘人员和在校实习生的，可(kě)基于自愿為(wèi)其缴纳工伤保险，不强制参保。
2、 退休返聘人员必须是超过退休年龄，但不满65周岁；在校实习生必须是实习期1个月以上，且學(xué)校必须為(wèi)本市高等學(xué)校。
3、 如果為(wèi)退休返聘人员和在校实习生缴纳了工伤保险，在工作中受伤的，其待遇与劳动关系中的工伤待遇一致；如果没有(yǒu)缴纳工伤保险的，则仍旧按照民(mín)事侵权的相关法律法规处理(lǐ)。
目前，除了上海以外，浙江、海南、湖(hú)北、陕西等地都陆续出台了相关政策，将退休返聘人员和在校实习生纳入了工伤保险的参保范围，用(yòng)人单位在聘用(yòng)这两类人群时，不妨為(wèi)其缴纳工伤保险，既能(néng)降低自身的用(yòng)工风险，也能(néng)将这两类人群纳入工伤保障的“防护网”。
律师简介：
张旻菲律师
华东政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士
上海大學(xué)法律硕士
中级律师
知识产权师
上海市劳动人事争议调解员
上海市阳光康复中心蒲公英志(zhì)愿服務(wù)队成员
嘉定區(qū)总工会法律服務(wù)律师志(zhì)愿团成员
2020年嘉定區(qū)青年英才
2021年嘉定區(qū)职工法律援助优秀律师志(zhì)愿者
主要业務(wù)领域為(wèi)知识产权、群體(tǐ)性劳动争议处理(lǐ)、民(mín)商(shāng)事诉讼、法治宣讲、企业法律顾问、非诉讼争议解决等。
