以案释法:业委会成员擅自出租商(shāng)业广场共有(yǒu)部分(fēn)谋利该如何认定?

发布时间:2023-01-29 10:21:01

简介:

业委会成员非法占有(yǒu)属于由业委会代管的共有(yǒu)部分(fēn)收益构成何罪?职務(wù)侵占与非國(guó)家工作人员受贿、挪用(yòng)资金有(yǒu)何區(qū)别?

 

案情简介

被告人余某某原系某商(shāng)业广场第一届业委会主任,章某某原系业委会副主任,张某某、崔某某原系业委会委员。4名被告人主要有(yǒu)以下犯罪行為(wèi)。

行為(wèi)一:2014年至2016年期间,4人经事先商(shāng)议,利用(yòng)职務(wù)便利,通过将商(shāng)业广场共有(yǒu)部位出资改造后假借亲友名义从业委会低价承租并高价转租的方法,非法占有(yǒu)商(shāng)业广场共有(yǒu)部位租金共计人民(mín)币973, 452元(以下币种均為(wèi)人民(mín)币)。

行為(wèi)二:20161月,被告人余某某、章某某、张某某利用(yòng)职務(wù)便利,假借上海某投资管理(lǐ)有(yǒu)限公司的名义与甲公司签订《服務(wù)协议》,将本应由业委会收取的電(diàn)梯、大堂使用(yòng)费,以服務(wù)费的名义非法占為(wèi)己有(yǒu)。同时,上述3名被告人采用(yòng)同样的方式,与乙酒店(diàn)签订《劳務(wù)协议》,将商(shāng)业广场晾衣平台的租金以劳務(wù)费的名义非法占為(wèi)己有(yǒu)。20161月至20185月,上述3名被告人先后收取甲公司、乙酒店(diàn)支付的服務(wù)费、劳務(wù)费共计324, 000元并非法占為(wèi)己有(yǒu)。

行為(wèi)三:20161月至20177月,被告人余某某在担任业委会主任期间,伙同业委会委员张某某利用(yòng)职務(wù)便利,将商(shāng)业广场B區(qū)4楼的公共平台租金共计42万元转入张某某私人账户,张某某将该筆(bǐ)钱款用(yòng)于灵通快線(xiàn)理(lǐ)财。20177月,张某某将上述租金转账至案外人徐某某(业委会财務(wù))账户,其中30万元超过3个月未予归还。20179月,余某某等人将上述钱款存入上海某物(wù)业管理(lǐ)公司对公账户后转入商(shāng)业广场维修基金账户。

 

争议意见

对于行為(wèi)一:业委会成员擅自将商(shāng)业广场共有(yǒu)部位改造成商(shāng)铺并出租牟利的行為(wèi)如何认定?

第一种意见认為(wèi),余某某、章某某、张某某、崔某某等4名被告人的行為(wèi)不构成职務(wù)侵占罪。首先,法律没有(yǒu)明确规定业委会属于其他(tā)单位,故4名被告人并不符合职務(wù)侵占罪的主體(tǐ)身份;其次,本案涉案商(shāng)场的共有(yǒu)部位原来并不具备商(shāng)铺功能(néng),必须投入资金进行改造才能(néng)产生商(shāng)业价值,正是4名被告人出资改造共有(yǒu)部位,才让全體(tǐ)业主存在一定的收益,故4名被告人低价承租并高价转租的行為(wèi)系商(shāng)业投资行為(wèi),并没有(yǒu)给本单位的财产造成损失;再次,本案4名被告人出资改造共有(yǒu)部位的目的是為(wèi)了商(shāng)场的正常运营以及為(wèi)商(shāng)场创造收益,主观上并不具有(yǒu)非法占有(yǒu)的目的;最后,4名被告人在涉案共有(yǒu)部位并不具有(yǒu)商(shāng)业价值的状态下,以1000/月的价格承租涉案部位,并投入资金将涉案部位进行改造,该筆(bǐ)改造费用(yòng)应从犯罪数额中予以扣除,因為(wèi)即便是业委会或全體(tǐ)业主共同投资改造,所获取的收益亦系扣除成本后的利润,故本案犯罪金额应将已付租金、改造资金予以扣除。

第二种意见认為(wèi),4名被告人的行為(wèi)构成职務(wù)侵占罪,其投入的改造费不应从犯罪数额中扣除。本案中4名被告人作為(wèi)商(shāng)业广场业委会成员,利用(yòng)职務(wù)上的便利,未按业主管理(lǐ)规约的规定办理(lǐ)有(yǒu)关手续就擅自改变共有(yǒu)部位的用(yòng)途,将部分(fēn)共有(yǒu)部位改造成商(shāng)铺出租牟利,侵占属于全體(tǐ)业主所有(yǒu)的共有(yǒu)部位所获收益,应当认定為(wèi)职務(wù)侵占行為(wèi)。虽然4名被告人為(wèi)改造共有(yǒu)部位投入了部分(fēn)资金,但4名被告人改造共有(yǒu)部位的目的就是為(wèi)了从业委会低价承租改造共有(yǒu)部位后所得的商(shāng)铺再高价转租牟利,属于被告人為(wèi)实施低价承租、高价转租的犯罪成本,不应从职務(wù)侵占罪的犯罪数额中扣除。

 

对于行為(wèi)二:业委会成员利用(yòng)职務(wù)便利向租客收取服務(wù)费、劳務(wù)费行為(wèi)如何认定?

第一种意见认為(wèi),余某某、章某某、张某某等3名被告人的行為(wèi)不构成犯罪。本案中,3名被告人向甲公司收取的服務(wù)费、劳務(wù)费并非属于共有(yǒu)部分(fēn)的收益,系3名被告人在促成甲公司与商(shāng)业广场小(xiǎo)业主签订租赁合同过程中做了大量的服務(wù)工作,系涉案人员自发的居间行為(wèi),其所收取的费用(yòng)系自己劳动所得费用(yòng),并非属于共有(yǒu)部分(fēn)的收益,故3名被告人并不构成犯罪。

第二种意见认為(wèi),3名被告人的行為(wèi)构成非國(guó)家工作人员受贿罪。本案中,3名被告人作為(wèi)商(shāng)业广场业委会成员,具有(yǒu)管理(lǐ)经营共有(yǒu)部位的职权,其三人在将商(shāng)业广场共有(yǒu)部位租赁给甲公司时,利用(yòng)职務(wù)便利,為(wèi)甲公司谋取单独使用(yòng)電(diàn)梯、大堂的利益,并向甲公司收取服務(wù)费、劳務(wù)费,该筆(bǐ)费用(yòng)并非属于单位财物(wù),系3名被告人向甲公司额外收取的好处费,故3名被告人的行為(wèi)构成非國(guó)家工作人员受贿罪。

第三种意见认為(wèi),3名被告人的行為(wèi)构成职務(wù)侵占罪。本案中,3名被告人利用(yòng)职務(wù)上的便利,以服務(wù)费的名义非法占有(yǒu)本应由业委会收取的電(diàn)梯、大堂使用(yòng)费,以劳務(wù)费的名义非法占有(yǒu)本应由业委会收取的公共晾衣平台的租金,名為(wèi)服務(wù)费、劳務(wù)费,实则系電(diàn)梯、大堂以及公共晾衣平台的租金,属于由业委会代管的共有(yǒu)部位收益。3名被告人利用(yòng)职務(wù)上的便利,将本单位财物(wù)非法占為(wèi)己有(yǒu),3人的行為(wèi)构成职務(wù)侵占罪。

 

裁判结果

一审判决被告人余某某犯职務(wù)侵占罪,判处有(yǒu)期徒刑53个月,犯挪用(yòng)资金罪,判处有(yǒu)期徒刑9个月,决定执行有(yǒu)期徒刑56个月;判决被告人章某某犯职務(wù)侵占罪,判处有(yǒu)期徒刑5年;判决被告人张某某犯职務(wù)侵占罪,判处有(yǒu)期徒刑5年,犯挪用(yòng)资金罪,判处有(yǒu)期徒刑9个月,决定执行有(yǒu)期徒刑53个月;判决被告人崔某某犯职務(wù)侵占罪,判处有(yǒu)期徒刑36个月。

一审宣判后,被告人章某某、张某某、崔某某不服,提出上诉。二审驳回上诉,维持原判。

 

三种罪名的认定

上述提到的职務(wù)侵占罪、非國(guó)家工作人员受贿罪、挪用(yòng)资金罪,三者之间有(yǒu)何區(qū)别呢(ne)?

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其中,挪用(yòng)资金罪的量刑相比职務(wù)侵占罪是要明显轻一些的,两者最本质的區(qū)别就在于是想永久占有(yǒu)公司财产还是有(yǒu)用(yòng)后归还的意图,那么在实践中如何来判断这一点,我们可(kě)以从是否归还过部分(fēn)资金;有(yǒu)没有(yǒu)采用(yòng)虚开发票等方式来平账,掩盖挪用(yòng)事实;以及是否胡乱挥霍,不考虑是否具有(yǒu)偿还能(néng)力等方面来综合判断。

 

作者简介

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周逸超

法學(xué)學(xué)士,曾在司法行政机关工作,担任人民(mín)调解员,具有(yǒu)丰富的调解经验。為(wèi)人热情耐心,具备扎实的理(lǐ)论知识和较强的沟通协调能(néng)力。