2020年，网贷平台“爱钱进”出现大量兑付迟缓、无法兑付问题，受到公安机关立案调查。受害人纷纷声讨曾经的广告代言人汪涵，认為(wèi)其涉及虚假广告代言，希望承担一定的财产损害赔偿责任。
2021年，理(lǐ)财平台“网利宝”突能(néng)关闭，投资者无法提现，受到公安机关立案调查。其中一位受害人将曾经的广告代言人杜海涛告上法庭，认為(wèi)其涉及虚假广告代言，诉请承担财产损害赔偿责任。
2022年，广州无限畅健康科(kē)技有(yǒu)限公司被查出其生产经营相关“果蔬类”食品為(wèi)普通食品，无法有(yǒu)效证实具有(yǒu)其宣传的“阻止油脂和糖分(fēn)吸收”功效。市场监管局经调查，认定广告代言人景甜涉及虚假广告代言，作出没收违法所得、罚款464.22万元（罚没金额合计722.12万元）的行政处罚决定。
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标注：以上图片均来自公开新(xīn)闻报道
广告代言我们屡见不鲜，為(wèi)了博得更多(duō)的关注度与購(gòu)买量，部分(fēn)产品生产者、经营者邀请了具有(yǒu)一定公信力、知名度、社会影响力的的明星、Idol、专家學(xué)者作為(wèi)广告代言人，公开对其产品进广泛宣传。
那么，我们看到的一则代言广告，背后可(kě)能(néng)涉及哪些主體(tǐ)？
1.广告主：
為(wèi)推销商(shāng)品或者服務(wù)，自行或者委托他(tā)人设计、制作、发布广告的自然人、法人或者其他(tā)组织。主要指产品的生产者、经营者、销售者。
2.广告代言人：
除了广告主以外的，在广告中以自己的名义或者形象对商(shāng)品、服務(wù)作推荐、证明的自然人、法人或者其他(tā)组织。常见广告代言人有(yǒu)明星、演员、歌星、艺术家等，也偶有(yǒu)科(kē)研机构、學(xué)术机构、业界學(xué)者等，甚至是职业广告演员、普通人民(mín)群众等。
3.广告经营者：
接受委托提供广告设计、制作、代理(lǐ)服務(wù)的自然人、法人或者其他(tā)组织。主要指广告设计公司、运营策划公司。
4.广告发布者：
為(wèi)广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他(tā)组织。主要指发布广告的電(diàn)视台、電(diàn)台、互联网平台、自媒體(tǐ)平台等。
但是，正如文(wén)章伊始引用(yòng)的三个案例，经过广告代言公开宣传的产品不乏翻車(chē)的案例。金融理(lǐ)财、网络贷款平台可(kě)能(néng)涉及P2P、非法吸收公众存款、集资诈骗；保健品、理(lǐ)疗产品可(kě)能(néng)涉及虚假宣传、非法经营、诈骗；食品、饮品可(kě)能(néng)涉及非法添加、隐瞒成份……不一而足。
当产品突然翻車(chē)，宣传该产品的广告会不会构成虚假广告？权利人能(néng)不能(néng)起诉广告代言人？广告代言人要不要承担责任？广告代言人可(kě)能(néng)承担哪些责任？广告代言人与广告主签约之前需要尽到哪些义務(wù)？相信大家看到这里的时候，一定有(yǒu)各种各样的疑问，接下来请看作者一一解读。
一、广告代言人拍摄的宣传广告涉嫌“虚假广告”，符合法定条件时，权利人有(yǒu)权要求该代言人与广告主承担“民(mín)事赔偿连带责任”。
发布虚假广告，欺骗、误导消费者，使購(gòu)买商(shāng)品或者接受服務(wù)的消费者的合法权益受到损害的，原则上由广告主依法承担民(mín)事责任。但是，具有(yǒu)下列两种情形的，广告代言人应当承担连带责任。
其一，关系消费者生命健康的商(shāng)品或者服務(wù)。為(wèi)此类产品拍摄代言广告，经调查认定构成虚假广告，造成消费者财产损害或者人身损害的，该广告代言人应当与广告主承担连带责任。
其二，非关系消费者生命健康的商(shāng)品或者服務(wù)。為(wèi)此类产品拍摄代言广告，经调查认定构成虚假广告，造成消费者财产损害或者人身损害的，若该广告代言人明知或者应当知道广告虚假仍作推荐、证明的，应当与广告主承担连带责任。
1.虚假广告：
广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。通常含有(yǒu)下列情形之一的，為(wèi)虚假广告：
(1)商(shāng)品或者服務(wù)实际不存在的。
(2)商(shāng)品的性能(néng)、功能(néng)、产地、用(yòng)途、质量、规格、成分(fēn)、价格、生产者、有(yǒu)效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服務(wù)的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商(shāng)品或者服務(wù)有(yǒu)关的允诺等信息与实际情况不符，对購(gòu)买行為(wèi)有(yǒu)实质性影响的。
(3)使用(yòng)虚构、伪造或者无法验证的科(kē)研成果、统计资料、调查结果、文(wén)摘、引用(yòng)语等信息作证明材料的。
(4)虚构使用(yòng)商(shāng)品或者接受服務(wù)的效果的。
(5)以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他(tā)情形。
2.连带责任：
民(mín)事责任中的连带责任通常分(fēn)為(wèi)“一般连带责任”与“补充连带责任”。
一般连带责任，指各责任人对权利人而言没有(yǒu)先后赔偿顺序。权利人有(yǒu)权任意选择责任人中的一个或多(duō)个或全部，要求承担部分(fēn)或全部赔偿责任。
补充连带责任，指各责任人对权利人而言具有(yǒu)先后赔偿顺序。权利人必须按顺序依次要求该顺位的责任人承担赔偿责任，只有(yǒu)当该顺位的责任人无法完全清偿时，才能(néng)按顺序要求后一顺位的责任人承担剩余的赔偿责任。
目前按《民(mín)法典》传达精神，若无明确约定為(wèi)补充连带责任的，通常认定為(wèi)一般连带责任。通俗理(lǐ)解，即在因虚假广告导致的民(mín)事诉讼中，权利人有(yǒu)权将广告代言人与广告主均列為(wèi)被告人，要求双方连带承担民(mín)事赔偿责任。
对内，一般连带责任人的责任份额根据各自责任大小(xiǎo)确定；难以确定责任大小(xiǎo)的，平均承担责任。实际承担责任超过自己责任份额的连带责任人，有(yǒu)权向其他(tā)连带责任人追偿。
对外，权利人有(yǒu)权要求一般连带责任人不分(fēn)份额、不分(fēn)先后次序地对其承担全部民(mín)事赔偿责任。换言之，当权利人向广告代言人提出要求由其单方承担赔偿全部损失时，广告代言人不得以超过自己应承担的部分(fēn)為(wèi)由而拒绝。
二、广告代言人承接广告需要尽到审慎的注意义務(wù)，若涉嫌虚假广告、非法代言等情况，还可(kě)能(néng)承担行政责任或刑事责任。
1.涉嫌“虚假广告”的行政责任：
若广告代言人明知或者应知广告虚假，仍在广告中对商(shāng)品、服務(wù)作推荐、证明的，由市场监督管理(lǐ)部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款，并且记入信用(yòng)档案，并依照有(yǒu)关法律、行政法规规定予以公示。
并且，因涉嫌虚假广告受到行政处罚之日起，未满三年的，在此期间不得作為(wèi)其他(tā)商(shāng)品或服務(wù)的广告代言人。
2.违反“禁止代言”规则的行政责任：
“医疗、药品、医疗器械”以及“保健食品”相关广告中，不得利用(yòng)广告代言人作推荐、证明，即禁止对上述两类产品进行广告代言。若代言人违反上述规定承接广告代言的，由市场监督管理(lǐ)部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款，并且记入信用(yòng)档案，并依照有(yǒu)关法律、行政法规规定予以公示。
3.未尽“體(tǐ)验使用(yòng)”义務(wù)的行政责任：
广告代言人在广告中对商(shāng)品、服務(wù)作推荐、证明，应当依据事实，符合本法和有(yǒu)关法律、行政法规规定。并且，不得為(wèi)其未使用(yòng)过的商(shāng)品或者未接受过的服務(wù)作推荐、证明。若代言人违反上述规定承接广告代言的，由市场监督管理(lǐ)部门没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款，并且记入信用(yòng)档案，并依照有(yǒu)关法律、行政法规规定予以公示。
3.刑事责任：
根据《最高人民(mín)法院关于审理(lǐ)非法集资刑事案件具體(tǐ)应用(yòng)法律若干问题的解释》第十二条的规定，广告代言人明知他(tā)人从事“欺诈发行证券，非法吸收公众存款，擅自发行股票、公司、企业债券，集资诈骗或者组织、领导传销活动”等集资犯罪活动，仍然為(wèi)其提供广告代言等宣传的，以相关犯罪的共犯论处。
由此可(kě)见，我國(guó)《广告法》等相关法律对“商(shāng)业广告”作出了严格的限制性与惩罚性规定，不仅要求广告内容应当真实合法、形式应当健康合理(lǐ)、程序应当完整、合规，更是明确规定广告不得含有(yǒu)虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。
最终的根本目的在于最大限度规范广告活动，保护消费者的合法权益，维护社会经济秩序。倡导广告主与广告代言人均应当自觉遵守法律、法规，诚实信用(yòng)，公平竞争。
以下為(wèi)本期话题的重要知识提炼，希望能(néng)够进一步帮助大家理(lǐ)解“广告代言”的罚与责。
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